这是一部关于政治、复仇的真实电影。1972年在德意志联邦共和国举行的第20届奥运会上,巴勒斯坦极端恐怖组织“黑色九月”闯入奥运村,绑架了11名以色列运动员,以胁迫以色列释放该组织在押人员。德意志联邦共和国警方对绑架事件处理马虎。他们直接冲进恐怖组织的巢穴,试图用武力营救人质。没想到,11名以色列运动员全部遇难!事发后,以色列“摩萨德”高管迅速培养出一批特工,对“黑色九月”组织及相关巴勒斯坦人展开血腥报复……